Whistleblowing e Diritto di Accesso agli Atti: il Delicato Bilanciamento tra Tutela del Segnalante e Diritto di Difesa.
La normativa sul Whistleblowing (D. Lgs. n. 24/2023) e la gestione degli esposti pongono aziende, Enti e lavoratori di fronte ad una complessa sfida: fino a che punto il soggetto segnalato o ispezionato può accedere agli atti che hanno dato origine ai controlli?
A tracciare i confini di questo bilanciamento è intervenuta la recente sentenza del TAR Veneto n. 1511/2026.
Il caso riguarda un Ente che, a seguito di verifiche ispettive scaturite da una segnalazione, ha richiesto l’accesso all’esposto originale per difendere la propria reputazione.
Di fronte al rifiuto totale della Pubblica Amministrazione, il TAR ha stabilito due principi fondamentali:
Diritto di accesso parziale: L’Amministrazione non può opporre un segreto assoluto, in quanto deve essere consentita al soggetto segnalato la conoscenza dei fatti addebitati per tutelarsi.
Lo strumento corretto è quindi l’oscuramento selettivo delle sole parti riservate, non il rifiuto integrativo degli atti.
Tutela dell’identità del segnalante: La conoscenza dei fatti non comporta automaticamente il diritto di conoscere il nome del segnalante.
Quest’ultimo resta protetto, a meno che non si dimostri che la sua identificazione sia strettamente indispensabile per la difesa.
Questa pronuncia si inserisce nel solco della disciplina del Whistleblowing, orientata a proteggere la riservatezza delle fonti senza paralizzare il diritto di difesa.
La gestione delle segnalazioni e dei relativi diritti di accesso richiede un’attenta valutazione giuridica per evitare violazioni di legge.
Lo Studio Legale Naso & Partner’s offre consulenza e tutela specialistica:
Per i soggetti ispezionati o segnalati: Valutazione delle richieste di accesso agli atti e assistenza nei ricorsi TAR contro i dinieghi illegittimi della P.A.
Per i segnalanti (Whistleblowers): Consulenza per inoltrare segnalazioni nei canali idonei, garantendo la tutela della riservatezza da ritorsioni o discriminazioni.
Per richiedere una consulenza specifica sul sistema di Whistleblowing e sulle procedure di accesso agli atti, è possibile scrivere all’indirizzo e-mail: avv.domeniconaso@gmail.com
